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Regulatory updates

Nelle offerte tecniche qualità da valutare

È illegittima la valutazione delle offerte tecniche di un appalto con il sistema «on/off» se si annulla ogni screening sulla qualità dell' offerta. È quanto afferma la sentenza n. del 140 del 29 ottobre 2019 del Tar Trentino-Alto Adige-Trento per una gara di fornitura e posa in opera di dispositivi di gestione conferimenti su strutture semi-interrate e contenitori stradali esistenti, compresi service di gestione d...
Mancata indicazione costi della manodopera: problema...

Il problema della possibile esclusione o meno dalla gara di un offerente che non ha indicato nell'offerta economica i costi della manodopera o gli oneri della sicurezza, non è più "rilevante" per l'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato per la quale, con l'ordinanza n. 11/2019, il caso è chiuso.Con l’ordinanza 24 gennaio 2019, n. 3 l'Adunanza Plenaria aveva sottoposto alla Corte di giustizia dell’Unione Eur...
Appalti, un ristoro ai creditori

Crediti insoddisfatti dei subappaltatori, subaffidatari e subfornitori nei confronti dell' appaltatore pagati nella misura massima del 70% grazie al Fondo salva opere, che si applicherà alle gare di lavori oltre i 200 mila euro e a quelle di forniture e servizi oltre i 100 mila euro connesse alla realizzazione di lavori. Il Fondo è alimentato dal versamento di un contributo pari allo 0,5% del valore del ribasso offerto dall' aggiudi...
Negli appalti di servizi e forniture non vige...

Negli appalti di servizi e forniture non vige il principio di corrispondenza tra quota di partecipazione e quota di esecuzione. Il principio viene ribadito da Consiglio di Stato, Sez. V, 13/ 11/ 2019, n. 7805, che respinge l’appello avverso la sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte (Sezione Prima) n. 00059/2019 ( appello peraltro articolato su vari motivi). Riguardo al principio che qui interessa rimarcare, l...
Esame e parere CSLP: approvate le linee guida...

Con parere n. 54 del 25 ottobre 2019 l’Assemblea Generale del Consiglio Superiore dei lavori Pubblici (CSLP) ha espresso avviso favorevole sul testo delle “Linee Guida per la presentazione dei progetti per l’esame e parere del Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici”. Lo scopo delle nuove Linee Guida del CSLP è quello di fornire uno strumento utile per la corretta redazione e presentazione da parte delle ...
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Se nell’offerta economica non sono indicati i costi di sicurezza va comminata l’esclusione ( l’esclusione era comunque prevista nel disciplinare di gara). La seconda classificata impugna l’aggiudicazione sostenendo, tra vari motivi, che manca l’indicazione, nell’offerta economica presentata dalla controinteressata, dei costi per l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui posti ...
La “clausola sociale” non può imporre agli...

La “clausola sociale” non può imporre agli operatori economici l’applicazione di un dato contratto collettivo a tutti i lavoratori “da assorbire” nel nuovo appalto. Questo il principio ribadito dai Giudici del Tar Bari. La sentenza riguarda appalto per servizio di portierato. Il gestore uscente impugna il bando e gli atti connessi relativi alla procedura di gara europea, mediante il criterio di scelta dell&rs...
Legittimo il «no» all'accesso a gara conclusa...

In tema di pubblici appalti la giurisprudenza è tuttora alla ricerca di un punto di equilibrio tra due situazioni giuridiche di segno opposto, entrambe valide e meritevoli di protezione da parte dell' ordinamento. Da un lato è necessario tutelare il diritto di accesso agli atti, ma dall' altro non può essere violato il diritto delle imprese alla tutela dei segreti tecnici e commerciali impiegati nello sviluppo della progettaz...
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Ha valore percentuale il decremento da apportare alla soglia di anomalia negli appalti da aggiudicare con il prezzo più basso dopo le modifiche del decreto Sblocca cantieri al codice dei contratti pubblici. E ciò anche se in senso contrario si sono espressi il ministero dell' Infrastrutture e l' autorità nazionale anticorruzione: il parere del Mit, infatti, non assume valore normativo mentre l' Anac dovrebbe spiegare un' inte...
Consiglio di Stato: Il principio di rotazione...

Il Consiglio di Stato con la sentenza 5 novembre 2019, n. 7539 interviene nuovamente sul principio di rotazione negli appalti confermando la sentenza del Tar del Lazio n. 535 del 2018. In pratica con la sentenza in argomento è confermato che il gestore uscente del servizio, non poteva essere invitata a presentare offerta nella nuova procedura di gara, ma avrebbe dovuto “saltare il primo affidamento successivo”; gli atti di gar...
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